《健康市科技方案名目办理法子》已市科技局局务集会审议经过,现印发给你们,请当真贯彻履行。
第一条 为范例市级科技方案名目办理,进步科技方案名目实行效力,按照《陕西省核心研发方案办理法子(暂行)》及中、省科技名目办理的相关划定,联合健康现实,特拟定本法子。
第二条 健康市科技方案名目(以上简称名目)是指按照本市科技成长计划和经济社会成长必须,由市科技局集体,具有前提的企奇迹单元承当,在必定时限内展开的迷信研讨、手艺开辟和功效转移等勾当。
第三条 本法子合用于健康市本级科技方案名目和健康市主宰财产庞大科研攻关名目的立项、实行办理、名目查收及问效等办理事情。名目办理遵守“照章行政、权责清楚、法式范例、精简高效”的轨则。
第四条 市科技局按照全市科技成长计划和市委市当局庞大事情摆设,环绕全市经济社会成长中的庞大科技须要,每一年体例宣布健康市迷信手艺研讨成长方案名目申诉指南。
第五条 健康市境内存在较强科研才能和前提、运转办理范例、存在自力法人资历的高校、科研院所、企奇迹单元及其余社会合体等需按照名目申诉指南及详细央浼,经过“健康市科技方案名目办理零碎”在线申诉。对存在明白计谋目的、手艺线路清楚、集体水平较高、上风单元会合的名目,万博ManBetX可采取定向择优或定向拜托等体例肯定名目承当单元。
第六条 申诉名目应明白名目控制人。名目控制人应存在带领和集体展开立异性研讨的才能,科研信誉记实杰出,年齿、事情工夫、事情地址、职称等均契合央浼。名目控制人按相干划定实施限项申诉办理。
第七条 市科技局对申诉名目停止开头合规性检查和立异性考核,对不契合申诉央浼和名目办理划定的一概不予受理。
第八条 市科技局集体老手对经过初审的名目停止手艺评审,名目评审老手由手艺老手和财政老手构成。每一个评审小组老手人数为5~7人。
第九条 市科技局根据老手评审后果,联合年度核心科技事情提议健康市迷信手艺研讨成长核心名目资本方案和健康市迷信手艺研讨成长指点名目方案提议计划。经市当局分担科技副市长核定后,会同市财务局约定下达年度核心名目资本方案和指点名目方案文献。对进入核心名目方案的给以立项和专项经费撑持;对进入指点方案的给以立项撑持,经费自筹。
第十条 以市委、市当局集会记要情势肯定的名目或感化全市经济社会成长的核心范畴、庞大关头手艺题目,可径直立项撑持。
第12条 健康市科技方案名目履行刻日轨则上不跨越2年,主宰财产庞大科研攻关名目实行刻日轨则上不跨越3年。
第十三条 《名目条约书》正式签定后,名目承当单元、加入单元、名目控制人应环绕《名目条约书》商定的研讨实质和目的使命,当真实行各自的义务和掌管,在名目实行过程当中增强事情配合共同,包管名目的顺遂实行。
(一)实施名目年度陈述轨制。对庞大核心名目,名目承当单元应依照央浼提交名目年度履行环境陈述。对名目的实行环境、万博ManBetX目的完成环境、功效产出环境、经费付出环境等停止陈述。
(二)主要事务陈述。轨则上名目承当单元、控制人、目的使命、研讨实质等不得变动,如遇弗成抗力身分确需调节的,应实时向市科技局报批。其余普通性事变的调节,由名目承当单元控制审批并报市科技局存案。
第十五条 科研名目控制人也许按照名目必须,按划定自立组装科研团队,并联合名目实行停顿环境停止响应调节。
第十六条 撤消或停止名目的,名目承当单元应对自如已展开事情、经费利用、已购买装备仪器、阶段性功效、常识产权等环境做出版面陈述,经市科技局集体核对核准后,根据名目查收划定告竣后续相干事情。因报酬身分等非合法来由导致名目撤消或停止的,市科技局应经过查询拜访核实后明白义务人和义务单元,归入科研真诚记实。
第十七条 健康市科技方案名目资本必需专款公用、零丁核算、重视绩效,财务专项资本需严酷履行科研经费办理的相关划定,名目承当单元需增强羁系,保证专项资本公道合规利用。
第十八条 名目承当单元应在《名目条约书》划定的名目履行期满条件交查收请求。名目因故不克不及定期告竣的,名目承当单元应提早3个月请求脱期,最长脱期工夫为1年,经市科技局核准后按新计划履行;如未能核准,名目仍需按原定刻日停止查收。
第十九条 名目履行期满后6个月内未提交查收请求或脱期请求的,市科技局将对相关单元或义务人归入科研真诚记实。
第二十条 名目查收以《名目条约书》为根据,对名目条约书中的使命目标告竣环境停止查核评估。
(一)名目查收包罗集会查收和质料查收两种体例。此中:农业攻关、产业攻关和社发攻关类名目须停止集会查收;软迷信研讨、基地扶植名目、平台扶植名目及后补贴类名目须停止质料查收。
1.集会查收由名目承当单元提交查收请求质料,市科技局分范畴集体相关老手按照现实环境,采纳核阅材料、听取报告请示、集会辩论、发问参谋等体例停止集会评检查收,由老手组出具查收论断。经市科技局考核赞成后打点查收文凭或名目结题证实。
2.质料查收由名目承当单元提交查收请求质料,市科技局缔造老手组,采纳质料评比、函审等情势对请求质料停止评检查收,由老手组出具查收论断。经市科技局考核赞成后打点查收文凭或名目结题证实;
第二12条 市科技局将进一步增强对名目的绩效评估,核心评估名目产出后果、经济社会效力、庞大感化、典范案例等,并将绩效评估后果算作后续撑持的主要根据。
第二十三条 成立范例、健康的名目迷信数据和科技陈述档案。查收经过的名目应实时停止省级科技功效挂号。
第二十四条 本法子所称的名目经费是指市财务每一年估算放置用于科技研讨成长方案的专项经费。名目经费的办理对峙优化设置装备摆设、专款公用、讲究效力、增强监视的轨则。
第二十五条 名目经费利用规模:名目在研讨与开辟过程当中所产生的全数径直费用和间接费用。普通包罗:装备费、动力质料费、实验外协费、手艺引进费、常识产权申诉保持费、差盘缠其余相干费用。
第二十六条 名目经费下达后,承当单元应依照财政轨制的相关划定和科技经费办理的相关央浼,严酷履行名目经费估算,落实商定的名目婚配经费,实施零丁核算办理,增强对经费使动情况的监视。
第二十七条 因特别环境,必须停止或撤消的市级科研名目,在市科技局作出停止或撤消名目的决议后1个月内,该名目承当单元须作知名目结题及经费决算陈述,经名目的实行办理机构考核后,由市科技局根据名目查收法式打点。
第二十八条 市科技局根据相干轨制划定,对指南体例、老手挑选、名目立项、实行、查收等事情中相干主体的行动范例、事情规律、履职尽责环境等停止监视、查抄和绩效评估,缔造公允公然公道的科研情况,进步科研绩效。
第二十九条 名目承当单元该当在单元内部公然名目立项、首要研讨职员、科研资本利用、名目互助单元、庞大仪器装备购买和研讨功效环境等消息,增强内部监视。
第三十条 在名目办理中涌现有以上环境者,由市科技局视环境对名目承当单元或名目控制人给以传递指斥、中断名目实行、撤消名目、追回已拨付名目资本等。情节严峻者,三年内更不受理该名目控制人申诉的名目。
第三12条 本法子自2019年11月1日起实施,有用期至2024年10月31日止。《健康市科技方案名目办理法子(暂行)》(安科发〔2016〕52号)同时废除。